BIOGRAFI

Bukan Kacang Lupa Kulit

Tidak banyak orang mengenal Sofyan Djalil sebelum dia diangkat menjadi Menkominfo (2004-2007) dan Menneg BUMN (2007-2009). Dia mulai dikenal setelah aktif sebagai relawan Lembang 9 (tim sukses JK) yang kemudian bergabung dalam tim sukses SBY-JK dalam Pilpres 2004. Ketika itu, TokohIndonesia.com menyebutnya sebagai mutiara yang masih terpendam. 1)

Sebagai Menkominfo dia dinilai sukses sehingga diangkat menjadi Menneg BUMN pada reshuffle Kabinet Indonesia Bersatu 2007.2} Tidak tanggung-tanggung, dia pun segera merencanakan merger dan privatisasi 100 BUMN. 3) Namun rencana ini tak pernah terwujud. Selama menjabat BUMN, dia lebih banyak meneruskan kebijakan menteri pendahulunya. Publik tidak banyak mengetahui apa yang dilakukannya, selain melihat kultur dan kinerja BUMN tetap seperti sediakala.

Kemudian dalam Pilpres 2009, Sofyan Djalil tidak terlibat langsung lagi sebagai tim sukses Capres. Hal ini bisa dimaklumi karena Wakil Presiden Jusuf Kalla (JK) bersaing dengan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono (SBY). Ketika Pilpres 2009 usai, di mana Jusuf Kalla kalah dan SBY menang, beredar berita bahwa beberapa menteri menjauhi Wapres JK, termasuk Sofyan Djalil. Berbagai kalangan yang mengetahui kedekatannya dengan JK menudingnya sebagai orang yang lupa kacang akan kulitnya.

Namun, tudingan ini dibantah, bahkan isterinya Ratna Megawangi turun tangan, memberi penjelasan bahwa tidak benar Sofyan Djalil menjauhi JK. Dalam beberapa kunjungan Wapres JK, Sofyan Djalil memang tidak hadir karena memang sedang mengurus sekolah anak ke Amerika. Intinya, Sofyan Djalil bukanlah orang bertipe kacang yang lupa kulitnya. Bukan pula orang yang gila jabatan. Dijelaskan, keluarganya adalah berkarakter baik dan menjunjung tinggi etika moral.

Entah ada kaitannya, Menteri BUMN Sofyan A Djalil pun beberapa waktu kemudian mengutarakan tengah mempersiapkan diri untuk tidak menjadi menteri pada masa Kabinet SBY-Boediono 2009-2014. "Saya menyiapkan diri untuk tidak menjadi menteri. Untuk itu, semua program untuk menteri selanjutnya akan saya persiapkan. Jadi menteri yang akan datang tinggal menjalankannya," kata Sofyan kepada para wartawan ketika ingin memasuki lift di Gedung Kementerian BUMN, Rabu (2/9/2009). Namun, "Jika terpilih lagi Alhamdullilah. Semuanya itu terantung hak preogratif presiden," ujarnya berharap sembari menutup pintu lift.

Lalu, kebetulan, tak lama berselang, gempa dengan kekuatan 7,3 SR berpusat di laut sekitar 140 km dari Tasikmalaya, mengguncang pulau Jawa, termasuk Gedung BUMN. Semua, pegawai BUMN berhamburan ke luar gedung. Tetapi Sofyan Djalil dan pengawalnya tidak terlihat ikut berhamburan, dia bertahan di ruang kerjanya. Lalu, berselang beberapa menit, dia dan pengawalnya melambaikan tangan dari jendela kantornya.

Dekat dengan Jusuf Kalla
Sofyan Djalil belum banyak dikenal orang sebelum diangkat menjadi Menkominfo (2004-2007) dan Menneg BUMN (2007-2009). Isterinya, Ratna Megawangi, justru lebih dikenal publik karena sering menulis di koran. Sofyan Djalil mulai dikenal publik setelah dekat dengan Jusuf Kalla di Lembang 9. Lembang 9 adalah tim sukses Jusuf Kalla ketika mengikuti konvensi Capres Partai Golkar 2004 yang berkantor di Jalam Lembang No.9, Menteng, Jakarta Pusat.

Kemudian, setelah JK dilamar SBY menjadi Cawapres, Tim Lembang 9 bergabung dalam tim sukses SBY-JK pada Pilpres 2004. Sofyan Djalil ikut di dalamnya sebagai relawan. Dalam kesempatan itu, TokohIndonesia.com mulai mengenalnya selepas wawancara dengan JK, karena JK menugaskannya berhubungan dengan TokohIndonesia.com.

Ternyata, dia sudah pernah menjabat Staf Ahli Menteri Negara Pendayagunaan BUMN bidang Komunikasi dan Pengembangan SDM/Asisten Kepala Badan Pembina BUMN Bidang Komunikasi dan Pengembangan SDM (Juni 1998-Februari 2000).

Pria kelahiran Perlak, Aceh 23 September 1953, ini juga lulusan Doctor of Philosophy (Ph.D), The Fletcher School of Law and Diplomacy, Tufts University, Medford, Massachussets, AS, bidang studi International Financial and Capital Market Law and Policy, tahun 1993. Dia juga seorang peneliti dan konsultan.

Setelah mengetahui berbagai latar belakangnya, wartawan TokohIndonesia.com mewawancarai dan menulis biografinya dengan judul: Mutiara Terpendam dari Aceh. Kemudian, setelah dia diangkat menjadi menteri diperbaharui menjadi: Mutiara Bangsa dari Aceh.

Lead artikel itu berbunyi demikian: ”Kisah hidup anak petani ini pantas dijadikan inspirasi bagi penimba pengalaman. Mantan Asisten Kepala Badan Pembina BUMN/ Staf Ahli Meneg BUMN, ini bak mutiara yang masih terpendam sebelum diangkat menjadi Menkominfo (Menteri Komunikasi dan Informatika) kemudian menjadi Menteri Negara BUMN Kabinet Indonesia Bersatu. Dia mutiara bangsa (berjiwa kebangsaan dan negarawan) dari Aceh.

Suami Ratna Megawangi ini seorang profesional, dosen dan konsultan spesialisasi implementasi good corporate governance dan corporate communication. Dia berobsesi, di mana pun berada, dapat memberikan nilai tambah (added value) sebagai amal soleh.

Sangat diyakini, kedekatan Sofyan dengan JK telah memungkinkan dia dipercaya menjadi Menkominfo, setelah SBY – JK memenangi Pilpres 2004. Selain memang karena kapasitasnya, sebagaimana digambarkan dalam biografinya di TokohIndonesia,com, dia memang terbilang menonjol dalam kegiatan Tim Sukses SBY-JK. Walaupun pasti disadari bahwa banyak orang punya kapasitas lebih dari dia, tetapi tidak punya kesempatan jadi menteri.

Kepada TokohIndonesia.com, Sofyan sendiri mengaku sebelum dipanggil ke Cikeas, awal Oktober 2004, dalam rangka penyusunan kabinet SBY-JK, dia belum pernah ketemu (empat mata, serius) dengan SBY. Namun, pada saat itu, JK sudah mempercayakannya mengurusi beberapa hal. Kedekatan JK dengan Sofyan Djalil makin tertangkap publik ketika proses penyelesaian masalah Aceh Merdeka.

Ketika TokohIndonesia.com wawancara kembali dengan Jusuf Kalla setelah tiga setengah tahun menjabat Wakil Presiden, termasuk mempercakapkan bagaimana kinerja Sofyan Djalil sebagai Menkominfo dan Menneg BUMN. Wapres menyatakan cukup bagus.

Sofyan Djalil memang tampak selalu mendampingi Wapres Jusuf Kalla dalam berbagai kunjungan, baik di dalam negeri maupun luar negeri. Nama Sofyan Djalil pun semakin melambung dikenal publik dalam jabatannya sebagai Menteri Komunikasi dan Informatika (2004-2007). Dia dinilai berhasil memimpin Depkominfo. Walaupun ada kebijakannya yang mengundang kegelian ketika melarang tayangan televisi lewat tengah malam demi penghematan, serta penolakannya atas penggunaan open source software. Namun, secara umum, dia dianggap cukup berhasil meneruskan sebagian apa yang sudah digariskan dan diprogramkan Menkominfo pendahulunya Syamsul Muarif tentang Grand Strategy Telematika Indonesia.

Bahkan, menurut pengakuan Sofyan sendiri, Presiden juga menyatakan cukup puas atas kinerjanya sebagai Menkominfo selama dua setengah tahun, dilihat dari indikator kepastian regulasi frekuensi dan penerimaan negara. Presiden merasa puas dengan terobosan yang dibuat Sofyan berupa transparannya manajemen ferekuensi sehingga komunikasi dan informatika kembali kepada rule based.

Sofyan mengungkapkan hal itu ketika dipanggil SBY ke Cikeas, dalam rangka pergantian dan rotasi anggota KIB. Dalam pergantian menteri itu Sofyan dipindahposisikan menjadi Menteri Negara Badan Usaha Milik Negara (Meneg BUMN), 7 Mei 2007.

Beberapa pengamat meyakini pula, pengangkatan Sofyan menjadi Menneg BUMN, selain karena keberhasilnnya sebagai Menkominfo, juga lebih karena kedekatannya dengan Jusuf Kalla. Sehingga ketika tersebar kabar berita, Sofyan Djalil ikut menjauhi Jusuf Kalla setelah kalah dalam Pilpres 2009, cukup mengejutkan. Untunglah isterinya Ratna Megawangi segera menjelaskan bahwa Sofyan tidak benar menjauhi Jusuf Kalla. Rupanya, dia bukan orang bertipe kacang lupa kulitnya.

Dijelaskan, Sofyan dan keluarganya sangat menjunjung tinggi etika moral. Perjalanan hidup Sofyan sendiri sesungguhnya cukup menggambarkan betapa dia telah melampaui perjuangan sejak kanak-kanak, menjadi pejaga mesjid hingga digelari ”James” sampai menjadi menteri.

Kendati dalam bahasa Aceh sangat sulit mencari kata asli (Aceh) untuk menyatakan terimakasih, Sofyan bukanlah tipe orang yang tidak tahu berterimakasih. Jika tidak salah, sebagai putera bangsa, dia adalah orang yang sering berterimakasih. Bahkan selalu bersyukur atas apa yang diperolehnya.

Namun, sebagaimana digambarkan Yudiantoro, seorang yang pernah bekerja untuk Sofyan Djalil dari tahun 2001-2005, Sofyan Djalil bukan tanpa kelemahan, salah satunya adalah (penilaian pribadi) ketidakmampuan beliau untuk merubah secara drastis kebijakan-kebijakan Kementrian Negara BUMN. ”Beliau juga termasuk orang yang sangat susah untuk mempercayai orang (bahkan dalam satu kesempatan, beliau pernah berkata bahwa beliau tidak punya sahabat karib), sehingga perputaran kebijakan berada dalam lingkaran yang sangat kecil dan sulit diukur akuntabilitasnya.” tulis Yudiantoro. 4)

Janjikan 100 BUMN Merger dan Privatisasi
Situs resmi pemerintah (indonesia.go.id) pada 21-08-2007, merilis pernyataan Menteri Negara BUMN, Sofyan Djalil, bahwa pemerintah secara bertahap akan melakukan revitalisasi dan merger terhadap sekitar 100 Badan Usaha Milik Negara (BUMN) untuk efisiensi.

"Kita sudah siapkan sejumlah BUMN yang akan dimerger dengan tujuan agar lebih efektif dan efisien pengelolaannya," katanya kepada wartawan di lokasi pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Uap (PLTU) Jeneponto di Dusun Punagaya, Kabupaten Jeneponto, Sulawesi Selatan, Minggu (21/8/2007). 5)

Pernyataan ini dikemukakannya berulang kali. Walaupun kemudian rencananya makin diciutkan dari sebelum 100 BUMN menjadi 37 BUMN yang akan dimerger dan diprivatisasi.

BUMN yang akan diprivatisasi itu antara lain: Kawasan Industri Medan, Kawasan Industri Makassar, Kawasan Industri Wijaya Kusuma, BNI Persero, Adhi Karya, PT Asuransi Jasa Indonesia, BTN, Jakarta Lloyd, Krakatau Steel, Industri Sandang, PT Inti, Rukindo, dan Bahtera Adi Guna, Kemudian, PT Perkebunan Nusantara III, PT Perkebunan Nusantara IV, PT Perkebunan Nusantara VII, dan Sarana Karya, Semen Batu Raya, Waskita Karya, Sucofindo, Surveyor Indonesia, Kawasan Berikat Nusantara, Pembangunan Perumahan (melalui IPO), Kawasan Industri Surabaya, dan Rekayasa Industri. Yodya Karya, Kimia Farma dan Indo Farma (keduanya mau merger), PT Kraft Aceh, PT Dirgantara Industri, Boma Vista, PT Barata, PT Inka, Dok Perkapalan Surabaya, Dok Perkapalan Koja Bahari, Biramaya Karya, dan Industri Kapal Indonesia (Kominfo Newsroom, 21/1/2008).

Namun, rencana ini mengundang kontroversi. Bahkan ada yang mengulasnya sebagai fakta dan kebohongan privatisasi di Indonesia. 6) Sehingga sampai dia mengakhiri tugas sebagai Menneg BUMN rencana itu belum terwujud.

Maka, sehubungan dengan pernyataannya telah mempersiapkan diri untuk tidak menjadi menteri lagi, dia diharapkan untuk membenahi dulu semua permasalahan yang terjadi di sejumlah BUMN, khususnya di BUMN strategis, agar menteri yang menjabat nanti tidak mendapat warisan masalah. ►ti/crs

*** TokohIndonesia DotCom (Ensiklopedi Tokoh Indonesia)